UBND thành phố vừa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ) trong tình hình mới trên địa bàn thành phố sau hợp nhất. 

Việc ban hành Kế hoạch nhằm cụ thể hóa Chỉ thị số 31-CT/TW của Ban Bí thư, Kế hoạch số 368-KH/TU của Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng và bảo đảm sự thống nhất trong chỉ đạo, điều hành sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Đồng thời, đây cũng là cơ sở để các cấp, ngành, địa phương triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp về an toàn, vệ sinh lao động phù hợp với mô hình tổ chức và yêu cầu phát triển của thành phố Hải Phòng sau hợp nhất.

Kế hoạch xác định công tác an toàn, vệ sinh lao động là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, lâu dài, gắn với trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và người sử dụng lao động. Thành phố đặt mục tiêu tạo chuyển biến rõ nét về nhận thức và hành động của toàn xã hội, coi người lao động là trung tâm, là động lực của sự phát triển; bảo đảm quyền được làm việc trong môi trường an toàn, góp phần bảo vệ tính mạng, sức khỏe người lao động, tài sản của Nhà nước, doanh nghiệp và Nhân dân.

Theo Kế hoạch, từ năm 2027, trên cơ sở số liệu thống kê sau hợp nhất, Hải Phòng phấn đấu hằng năm giảm ít nhất 4% số vụ tai nạn lao động chết người; tăng tối thiểu 6% số người lao động làm việc trong môi trường có yếu tố nguy cơ được khám, phát hiện bệnh nghề nghiệp và tăng ít nhất 6% số cơ sở phát sinh yếu tố có hại được quan trắc môi trường lao động.

Để đạt được các mục tiêu trên, UBND thành phố yêu cầu các sở, ngành, địa phương chủ động lồng ghép nội dung an toàn, vệ sinh lao động vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ công tác hằng năm; xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, người đứng đầu trong tổ chức thực hiện. Đồng thời, ưu tiên các giải pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; tăng cường kiểm soát nguy cơ tại các ngành, lĩnh vực có nguy cơ cao, nhất là xây dựng, cơ khí, luyện kim, hóa chất, điện, cảng biển, logistics, đóng tàu, khai thác khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, nông nghiệp và làng nghề.

Cùng với đó, thành phố sẽ đổi mới mạnh mẽ công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động theo hướng đa dạng, dễ tiếp cận, phù hợp với từng nhóm đối tượng; phát huy hiệu quả của các nền tảng số, báo chí, hệ thống thông tin cơ sở và mạng xã hội trong truyền thông. Nội dung tuyên truyền tập trung vào việc nhận diện nguy cơ, đánh giá rủi ro, kỹ năng phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, sử dụng an toàn máy móc, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; đồng thời chú trọng khu vực lao động không có quan hệ lao động, hộ sản xuất kinh doanh, hợp tác xã, làng nghề và khu vực kinh tế phi chính thức.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được thành phố đặt ra là xây dựng và lan tỏa văn hóa an toàn lao động trong các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp thông qua các phong trào thi đua, hội thi, diễn đàn, tọa đàm, sáng kiến cải thiện điều kiện làm việc; biểu dương, nhân rộng các mô hình, tập thể và cá nhân tiêu biểu. Công tác giáo dục, đào tạo về an toàn, vệ sinh lao động cũng sẽ được tăng cường trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và từng bước lồng ghép vào hoạt động giáo dục phù hợp đối với học sinh, sinh viên.

Kế hoạch cũng yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động thông qua việc kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác an toàn, vệ sinh lao động, thanh tra lao động và mạng lưới an toàn vệ sinh viên tại doanh nghiệp. Thành phố sẽ tăng cường quản lý hoạt động huấn luyện, kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, quan trắc môi trường lao động, khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, thống kê, báo cáo và điều tra tai nạn lao động.

Cùng với việc nâng cao năng lực quản lý, Hải Phòng sẽ tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động theo hướng có trọng tâm, trọng điểm; tập trung vào các ngành nghề, lĩnh vực và doanh nghiệp có nguy cơ cao xảy ra tai nạn lao động. Các trường hợp vi phạm sẽ được xử lý nghiêm; đồng thời thực hiện đầy đủ việc điều tra, xác định nguyên nhân, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan để đề ra các giải pháp phòng ngừa, không để xảy ra các vụ việc tương tự.

UBND thành phố cũng yêu cầu bố trí và sử dụng hiệu quả nguồn lực của Nhà nước và doanh nghiệp cho công tác an toàn, vệ sinh lao động; ưu tiên đầu tư các giải pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cải thiện điều kiện làm việc và chăm sóc sức khỏe người lao động. Đồng thời, khuyến khích doanh nghiệp đổi mới công nghệ, áp dụng các giải pháp kỹ thuật tiên tiến, xây dựng môi trường làm việc an toàn, hiện đại và phát triển văn hóa an toàn lao động bền vững.

Để tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch, UBND thành phố phân công rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị. Trong đó, Sở Nội vụ là cơ quan đầu mối theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp kết quả thực hiện; chủ trì tham mưu triển khai các nhiệm vụ của Kế hoạch, tổ chức Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động hằng năm, quản lý hoạt động huấn luyện, kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành và điều tra tai nạn lao động theo thẩm quyền.

Các sở, ngành như Sở Y tế, Sở Xây dựng, Sở Công thương, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an thành phố, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng, Bảo hiểm xã hội thành phố cùng các cơ quan liên quan có trách nhiệm triển khai các nhiệm vụ chuyên ngành theo lĩnh vực quản lý; tăng cường phối hợp trong tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra, quản lý rủi ro và bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động.

Bên cạnh đó, Liên đoàn Lao động thành phố, Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố, Hội Nông dân, Liên minh Hợp tác xã, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục phát huy vai trò tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, doanh nghiệp và người lao động thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật; xây dựng văn hóa an toàn lao động, tăng cường giám sát và phản biện xã hội đối với việc thực hiện chính sách về an toàn, vệ sinh lao động.

Đối với UBND các xã, phường, đặc khu và các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, Kế hoạch yêu cầu chủ động xây dựng kế hoạch triển khai phù hợp với điều kiện thực tế; tăng cường tuyên truyền, kiểm tra, thống kê, báo cáo, điều tra tai nạn lao động; đầu tư cải thiện điều kiện làm việc, nhận diện và kiểm soát nguy cơ rủi ro, thực hiện đầy đủ các chế độ đối với người lao động, góp phần giảm thiểu tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp.